经省委批准,十一届省委第六轮巡视采取常专结合方式,对66个党组织开展巡视。其中,聚焦脱贫攻坚这个专题,对太原市及所辖娄烦县、阳曲县,吕梁市所辖离石区、交口县、柳林县、交城县,晋中市及所辖左权县、和顺县、榆社县、昔阳县,大同市及所辖云州区、天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县,朔州市及所辖平鲁区、山阴县、右玉县,长治市及所辖平顺县、武乡县、壶关县、沁县、沁源县,晋城市及所辖沁水县、陵川县,临汾市所辖蒲县、安泽县、浮山县、乡宁县、古县,运城市及所辖平陆县、闻喜县、夏县、万荣县、垣曲县7个市36个县开展了脱贫攻坚专项巡视;着眼推动国有企业深化改革、加快发展,对太原钢铁集团有限公司、太原重型机械集团有限公司、山西国际能源集团有限公司、山西能源交通投资有限公司党委、山西省黄河万家寨水务集团有限公司、山西演艺(集团)有限责任公司、山西影视(集团)有限责任公司、山西交控集团、山西文旅集团、山西日报传媒集团、山西省国有资本投资运营有限公司、山西出版传媒集团有限责任公司、山西广播电视传媒(集团)有限责任公司、山西广电信息网络(集团)有限责任公司、山西金融投资控股集团有限公司、晋商银行股份有限公司、山西省保障性安居工程投资有限公司、山西潞安矿业(集团)有限责任公司、晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、阳泉煤业(集团)有限责任公司、晋能集团有限责任公司、大同煤矿集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司23家省管国有企业党组织开展了常规巡视。
近日,省委巡视组集中反馈了巡视情况。
对太原市专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,太原市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委决策部署,坚决扛起政治责任,全力推进脱贫攻坚,取得明显成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,从政治高度推进脱贫攻坚工作的紧迫感不强,贯彻脱贫方略不够精准,巩固提升脱贫成果缺乏有力举措;市县党委履行主体责任还不到位,统筹规划、综合施策不够,产业扶贫推进不够有力;职能部门监管不够到位,统筹整合资金使用效益不高,财政涉农资金支出进度慢、资金闲置结余,存在问题整改不及时,形式主义官僚主义问题依然存在,纪检监察机关开展监督聚焦重点不够,贫困村党建工作存在薄弱环节,抓党建促脱贫引领作用不到位。
意见建议
一是进一步引深学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和“三篇光辉文献”精神,强化抓脱贫攻坚的政治担当。二是聚焦“两不愁三保障”短板弱项,做实做细各项工作。三是不断增强监督执纪问责实效,紧盯脱贫攻坚重点环节、重点领域和“关键少数”,层层传导压力。四是抓紧抓实基层党组织建设,深入推进抓党建促脱贫。五是扎实抓好问题整改,做好巡视“后半篇文章”。
对大同市脱贫攻坚专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,大同市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,全力推进脱贫攻坚各项工作,着力攻克深度贫困堡垒,脱贫攻坚取得历史性突破。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够扎实,贯彻落实脱贫攻坚方针政策不够到位,解决“三保障”突出问题还有欠账;主体责任压得还不实,针对存在的“上热、中冷、下温”中梗阻现象,重心下移督促责任落实力度不够;抓党建促脱贫、壮大农村集体经济还有短板;纪检监察机关和职能部门履行监督监管责任存在缺位,整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益问题仍需加力;整改责任扛得不牢,一些问题整改不彻底。
意见建议
一是深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述,全面正确有效贯彻党中央及省委决策部署。二是切实解决合力凝聚不足的“中梗阻”问题,把打通脱贫攻坚“最后一公里”落实落细落到位。三是强化“一盘棋”意识,对已摘帽县要完善巩固成果机制,对未摘帽县要聚焦解决“三保障”欠账问题精准发力。四是强化政治监督和日常监督,持续查处漠视侵害群众利益典型问题。五是一体推进巡视发现问题和扶贫领域监督检查反馈问题的整改。
对朔州市脱贫攻坚专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,朔州市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,扎实推进脱贫攻坚各项工作,着力解决“两不愁三保障”突出问题,实现了整体脱贫。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距,落实脱贫攻坚方针政策和决策部署还有偏差,解决“三保障”问题还不够彻底,有的县脱贫摘帽后“过关”思想抬头,压力传导层层递减;抓党建促脱贫还有短板,产业扶贫还有差距;纪检监察机关和职能部门履行监督监管责任不够主动严格,整改任务底数不清,形式主义、官僚主义问题有明显表现,扶贫领域一些腐败问题和不正之风仍有发生。
意见建议
一是深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,在结合实际落实上持续发力。二是在压实责任上持续发力,坚决落实“四不摘”,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。三是强化监督执纪问责,加大查处扶贫领域违纪违法力度。四是持续巩固提升脱贫攻坚成果,提高抓党建促脱贫能力,不断壮大集体经济实力。五是深化标本兼治,抓具体,抓到底,以整改的实际成效确保脱贫攻坚的质量成色。
对晋中市专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,晋中市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央及省委决策部署,聚焦“两不愁三保障”,狠抓政策、责任和工作落实,脱贫攻坚取得显著成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述学用结合不紧,“三保障”方面仍存在薄弱环节,医疗保障领域问题较为突出;市县党委统筹规划、分类精准施策不够,扶贫产业后劲不足,一些地方扶贫资金监管不到位等现象仍然存在;基层纪检监察机构履责不够主动,对扶贫领域日常监督不到位,形式主义、官僚主义禁而未绝;抓党建促脱贫和基层党组织建设实效性不强,贫困村党支部战斗堡垒作用弱化;一些地方落实监督检查反馈问题的整改不全面不彻底。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,提高政治站位和觉悟。二是牢固树立2020年“交总账”意识,如期高质量打赢脱贫攻坚战。三是强化脱贫攻坚政治监督,做实日常监督,着力纠治扶贫领域腐败问题和不正之风。四是全面加强基层党组织建设,积极构建脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、城乡融合的现代农业发展大格局。五是认真落实整改主体责任,把问题解决在脱贫攻坚过程中。
对长治市脱贫攻坚专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,长治市学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,贯彻落实党中央及省委决策部署,自觉扛起政治责任,狠抓各项工作落实,脱贫攻坚工作取得明显成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述不够扎实,落实脱贫攻坚主体责任还不够到位,“两不愁三保障”仍然存在短板,统筹推进易地搬迁、产业发展、项目建设等工作仍存在不足;市县抓落实持续用力不够,在稳定脱贫、防止返贫、精准脱贫、巩固提升等方面仍有差距;落实监督监管责任不够有力,形式主义、官僚主义问题依然存在,一些漠视侵害贫困群众利益的问题时有发生;抓党建促脱贫机制制度还不够完善,激发贫困群众内生动力不足。
意见建议
一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,狠抓党中央及省委脱贫攻坚决策部署落实落地。二是坚决扛起脱贫攻坚政治责任,强化压力传导,精准推进工作,打通脱贫攻坚“最后一公里”。三是进一步强化监督监管,大力整治扶贫领域不正之风和腐败问题。四是进一步加大抓党建促脱贫工作力度,提高基层党组织的凝聚力战斗力。五是扎实做好问题整改,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
对晋城市脱贫攻坚专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,晋城市学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,贯彻落实党中央及省委决策部署,加强统筹协调,凝聚工作合力,脱贫攻坚取得显著成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,联系实际研究破解难题的思路和办法不多;落实中央及省委脱贫攻坚方针政策不够精准,产业发展支撑不够,稳定脱贫、防止返贫、巩固提升仍有差距;落实脱贫攻坚主体责任不够到位,责任和压力传导有所减弱;履行监督监管责任不到位,一些职能部门对脱贫攻坚任务重视不够、用力不足;抓党建促脱贫不够有力,一些贫困村党组织建设薄弱。
意见建议
一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,以实际行动践行“两个维护”。二是强化责任担当,坚决扛起政治责任,做实做细各项工作,巩固提升脱贫成果。三是严格落实监督监管责任,深化扶贫领域腐败和漠视侵害群众利益问题专项治理。四是持续抓党建促脱贫,提升农村基层党组织凝聚力战斗力。五是一体推进巡视发现问题和监督检查反馈问题的整改,高质量打赢脱贫攻坚战。
对运城市脱贫攻坚专项巡视反馈情况
反馈问题
近年来,运城市以习近平总书记关于脱贫攻坚论述为指导,贯彻落实党中央脱贫攻坚方针及省委决策部署,把握区位优势,推进特色产业扶贫,脱贫攻坚取得明显成效。巡视也发现了一些问题,主要是:自觉运用习近平总书记关于扶贫工作重要论述指导工作不够,构建全方位合力攻坚格局有短板;履行主体责任总揽全局有欠缺,对贫困县与非贫困县脱贫工作一体统筹推进不够有力;易地搬迁、光伏扶贫等方面尚存短板,扶贫产业持续增收机制还不健全;落实整改责任制度化长效化有待加强,监督责任压力传导有逐级弱化问题;抓党建促脱贫强基固本不够扎实等。
意见建议
一是进一步学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,把握遵循,突出重点,全面正确有效抓好落实。二是认真履行脱贫攻坚政治责任,补齐非贫困县脱贫、易地搬迁、光伏扶贫等工作短板,厚植产业脱贫基础,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是强化监督监管,加强日常监督,扎实推进专项任务。四是增强抓党建促脱贫实效性,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。五是狠抓整改落实,确保脱贫攻坚质量成色。
从对贫困县的专项巡视情况看,各县普遍能够学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,增强2020年“交总账”意识,咬定重大政治任务,强化政治担当,落实政治责任,精准有力推进脱贫攻坚工作,贫困人口大幅减少、贫困发生率大幅下降,贫困地区经济社会发展发生明显变化,脱贫攻坚取得决定性成果,为全省如期实现脱贫攻坚目标任务打下了坚实基础。但巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述还存在不深入不扎实问题,融会贯通不够,学以致用有差距;贯彻落实党中央及省委脱贫攻坚决策部署不够精准,“三保障”方面存在薄弱环节;落实扶贫监管责任和监督责任不够有力,监督检查发现的问题整改不够到位,部分扶贫资金、项目管理存在漏洞隐患;推动脱贫攻坚作风不够扎实,形式主义、官僚主义等问题顽疾犹存;抓党建促脱贫力度不够,一些贫困村党的建设基础薄弱,党组织战斗堡垒作用弱化虚化。有关巡视情况已向14个国定贫困县、22个省定贫困县县委作了反馈。
对太原钢铁(集团)有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
太原钢铁(集团)有限公司党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西、太钢重要指示精神,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,转型升级、自主创新等各项工作取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西、太钢重要指示精神不够深入;党的领导融入公司治理不够充分,国企国资改革推进不够有力,转型升级创新驱动用力不足,投资决策、风险管控、安全生产等方面存在薄弱环节;履行全面从严治党政治责任不够到位,全面肃清腐败问题流毒影响不够彻底,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生;落实党建工作责任制不够到位,干部选拔任用不够规范;对巡视、审计发现问题整改不够有力。
意见建议
一是进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西、太钢重要指示精神,提高政治站位和政治觉悟。二是切实把党的领导融入公司治理各环节,持续深化国企国资改革。三是扛稳压实管党治党政治责任,全面彻底肃清腐败问题流毒影响。四是切实落实党建工作责任制,加大人才引进培养使用激励力度。五是严格落实整改责任,统筹抓好各项整改工作,推动太钢集团高质量转型发展。
对太原重型机械集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
太原重型机械集团有限公司党委落实习近平总书记视察山西、太重重要指示精神,加强党的领导和党的建设,落实全面从严治党要求,在提高发展质量上做了不少工作。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党委领导核心作用发挥不到位,重大决策科学性不够,落实党中央及省委重大部署不到位,推进国企国资改革步伐不快,技术创新和品牌建设用力不足;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题仍然存在,重点领域和关键岗位廉洁风险防控不够;“三基建设”不够扎实,选人用人导向不够鲜明;上轮巡视整改落实不够到位。
意见建议
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西、太重重要指示精神,切实增强“四个意识”,加强和改进党对企业的全面领导,聚力技术创新和品牌建设,推动国企国资改革实现高质量发展。二是切实履行全面从严治党“两个责任”,推进政治生态持续风清气正。三是高度重视和加强基层党组织建设。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好巡视“后半篇”文章。
对山西国际能源集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西国际能源集团有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,建立现代企业制度、聚焦能源革命试点等工作取得一定成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话精神学用结合不够,落实党中央及省委重大决策部署有差距;推进党的领导融入集团治理结构不够到位,做精做优主业还有差距,实施公司发展战略推进不够有力,环保和安全意识不够强;落实全面从严治党“两个责任”不深入,形式主义、官僚主义问题仍然存在;履行党建工作责任意识不强,党建和业务工作融合不紧密,选人用人把关不严;对巡视整改重视不够,长效机制不健全。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话精神,坚决落实党中央及省委重大决策部署,进一步深化改革,优化产业结构,加快上市步伐,争当能源革命排头兵。二是严格履行“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。三是坚持党对国有企业的领导,把党的领导融入公司治理各环节。四是严格落实整改责任,健全长效机制,推动企业高质量发展。
对山西能源交通投资有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西能源交通投资有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,落实党中央及省委重大决策部署,积极化解各类风险隐患,建立现代物流三大集运体系等工作成效明显。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导融入公司治理结构不够到位,业务优化整合滞后,采用先进的物流方式占比不高,资金统筹运作机制不健全,成本控制着力不够,推动困难企业改革转型和脱困工作滞后;落实党建工作责任不够到位,基层党建工作和干部队伍建设存在薄弱环节;落实“两个责任”不够有力,对下属公司管控不够严,重点领域存在廉洁风险;巡视整改日常监督不够到位。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新发展理念,推动高质量发展。二是深入贯彻落实国企党建工作会议精神,扎实推进党建工作与生产经营深度融合。三是进一步压实“两个责任”,全面排查廉洁风险,推进全面从严治党向纵深发展。四是落实巡视整改主体责任,完善巡视整改长效机制,进一步加强源头治理。
对山西省黄河万家寨水务集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西省黄河万家寨水务集团有限公司党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为我省生态文明建设提供了水资源重要保障。巡视也发现了一些问题,主要是:学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神解决发展难题不够;贯彻落实党中央及省委重大决策部署不够到位,完成改革过渡期任务差距较大,推动高质量发展措施不够有力,市场化观念不强,重点工程项目推进缓慢,投融资平台建设滞后;落实国企党建工作要求有差距,基层党建和干部选拔任用存在不规范问题;履行全面从严治党“两个责任”不够到位,违反中央八项规定精神和 “四风”问题时有发生;履行巡视整改主体责任不够有力。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新发展理念,加快建立现代企业制度,推动投融资平台建设,加大市场化运营力度。二是强化党建工作责任制,加强干部和人才队伍建设,提高工作效能。三是认真落实“两个责任”,强化监督执纪问责,层层传导压力,不断推进全面从严治党向纵深发展。四是落实整改主体责任,把巡视整改和深化主题教育结合起来,真改实改。
对山西演艺集团有限责任公司党委党委巡视反馈情况
反馈问题
山西演艺集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,为推动我省文化建设发挥了重要作用。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,贯彻落实重大决策部署有差距;转企改制不彻底,机关化问题较为明显,管理体制不够顺畅,企业发展规划不够清晰,社会效益发挥不充分,经济效益不高;落实国企党建工作要求和党管干部、党管人才工作不够到位;落实全面从严治党战略部署不够深入,党委主体责任落实不到位,纪委监督执纪问责乏力;履行巡视整改主体责任不够有力,有的问题整改不够到位。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实担负起国有文化企业的使命责任,努力提高社会效益和经济效益。二是深入贯彻国有企业党建工作会议精神,严格落实党建工作责任,切实加强干部队伍建设和人才培养引进力度。三是逐级压实“两个责任”,层层传导压力,严格执纪问责,推进全面从严治党向纵深发展。四是认真落实整改主体责任,举一反三,建立长效机制。
对山西影视集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西影视集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,为弘扬我省优秀文化作出了积极贡献。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入;贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位,转企改制不彻底,管理体制不顺畅,健全法人治理结构工作滞后,对一些重要问题研究解决推进不够有力;落实党建工作责任不够到位,对干部人才队伍建设重视不够,“三基”建设不扎实;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,财务管理漏洞和廉洁风险隐患仍然存在;履行巡视、审计整改主体责任不够有力。
意见建议
一是进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,努力做大做强主业,实现“双效益”统筹发展。二是全面深化党的建设工作,加快企业人才队伍建设,激发广大党员干部干事创业的积极性。三是强化监督监管,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。四是全面压实党委整改主体责任和纪委整改监督责任,堵塞制度漏洞,推动落地见效。
对山西交通控股集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西交通控股集团有限公司党委贯彻落实党中央及省委国企国资改革发展重大部署,以市场化方式化解高速公路债务风险,管理体制不断完善,领导班子战斗力不断提升,总体呈现良好发展态势。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企党建和改革发展重要论述不够深入,贯彻落实党中央及省委重大部署存在差距,主业竞争力不够强,资产证券化程度不高;落实管党治党责任有待进一步加强,推动全面从严治党向纵深发展不够到位,内部监督管理不严,对下属企业违规转包分包工程、违规支付工程款等工程领域问题整改不够有力;基层党建工作不扎实,干部选任和人才工作有弱项。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力抓好理论学习成果的深化和转化,聚焦集团职责使命,加快资源整合和优化配置。二是扛牢压实“两个责任”,坚决查处工程建设领域违规违纪问题,倒逼流程优化,加强制度建设。三是切实把巡视整改与深化改革、推动发展结合起来,在贯通结合、一体整改上持续发力。
对山西文化旅游投资控股集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西文化旅游投资控股集团有限公司党委围绕省委省政府赋予的打造文化旅游“旗舰”、“劲旅”目标定位,推进实施“13366”发展战略,积极开拓新局面,取得了阶段性的明显成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实党中央及省委深化国企改革决策部署还有差距,对历史遗留问题攻坚克难不足,体制机制改革不够彻底,文旅主业不够突出,专业化重组不到位,内部同质化竞争明显;落实全面从严治党战略要求不够有力,下属单位廉政风险比较突出,违反中央八项规定精神问题禁而未绝;党的建设存在薄弱环节,干部和人才队伍建设有差距;审计整改责任落实不到位。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企党建和改革发展重要论述,切实履行职责使命,聚焦目标任务持续发力,大力培育发展主业,强化责任担当,全力打造文旅产业“旗舰”、“劲旅”。二是切实把管党治党政治责任扛在肩上,毫不动摇地推进全面从严治党纵深发展。三是加强党的建设,大力推进企业党建工作。四是扎实做好巡视整改工作。
对山西日报传媒集团党委巡视反馈情况
反馈问题
山西日报传媒集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委关于国有文化企业改革发展决策部署取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企党建和改革发展重要论述不深入,贯彻落实中央及省委关于国有文化企业改革发展决策部署有差距,组织运营比较滞后,改革不够彻底,现代企业制度不健全,人事管理体制不顺,传媒主业不突出;落实管党治党、全面从严治党“两个责任”不够有力,监督执纪不严,违反财经纪律问题时有发生;党的建设与业务尝试融合不够,存在淡化弱化边缘化问题;干部选任和人才引进较为薄弱;巡视、审计、主题教育发现问题整改落实不到位。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企党建和改革发展重要论述,强化初心使命意识,坚决贯彻落实中央及省委关于国有文化企业改革发展决策部署,积极推动深化改革,做强做优传媒主业。二是严格落实全面从严治党“两个责任”,推动管党治党走向严紧硬。三是加强党的建设,推动企业党建工作提质增效。四是强化巡视整改主体责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。
对山西省国有资本投资运营有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西省国有资本投资运营有限公司党委贯彻落实党中央及省委重大决策部署,以资本为纽带、以产权为基础,积极推进国资国企改革,取得了一定成绩。巡视也发现了一些问题,主要是:落实党的路线方针政策和党中央及省委重大决策部署不够扎实深入,国有资本投资运营改革成效不够明显,资本化运营水平还不高,在“腾笼换鸟”“处僵治困”上发挥资本运作功能不够充分,在防范化解重大风险上存在不足;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,班子成员履行“一岗双责”还不到位;落实党建工作责任制不到位,党建基础薄弱,基层党组织设置不够合理、工作不够规范,群团工作有差距。
意见建议
一是提高政治站位,强化政治建设,充分发挥资本投资运营市场化、专业化作用,推动产业集聚发展和转型升级,促进国有资本合理流动和优化配置。二是坚持全面从严治党,压紧压实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,进一步营造良好政治生态。三是强化基层党组织建设,健全党内制度,规范党组织设置、党支部活动和党费收缴工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。四是认真落实巡视整改责任,着力构建长效机制。
对山西出版传媒集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西出版传媒集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,在构建全产业链方面取得一定成效。巡视也发现了一些问题,主要是:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的自觉性不高、结合实际不紧,落实党中央及省委重大决策部署不够到位,发展质量不高,防范化解重大风险责任担当不足,对子公司投资情况掌握不够、管控不力;落实全面从严治党“两个责任”扛得不牢,管党治党存在宽松软现象,纪委“三转”不彻底,违反中央八项规定精神和领导干部违规入股办企业问题较为突出;基层党组织工作不够规范,干部队伍老化、专业人才匮乏问题比较明显;巡视整改不到位不彻底。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神,规范教材教辅出版发行工作,实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。二是坚持全面从严治党,强化纪委监督责任,坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动集团政治生态进一步优化。三是做好巡视后半篇文章,以扎实的巡视整改推进集团各项工作再上新台阶。
对山西广播电视传媒集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西广播电视传媒集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央及省委重大决策部署,在推动媒体融合、建设播控集成平台等方面取得一定成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,贯彻中央及省委重大决策部署不到有力,转企改制不彻底,管理体制未理顺,重大决策、招投标管理等制度有缺失,对子公司监管乏力,依靠政策优势营利,核心竞争力不强;履行全面从严治党“两个责任”不严不实,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在;落实党建责任和组织建设不深不细,党内政治生活不够严肃,基层党组织建设弱化,选人用人问题较为突出;对上次巡视提出的问题整改不到位。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做精做强主业,坚持意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益相统一,推动文化产品创作生产、传播和繁荣市场等方面高质量发展。二是认真履行管党治党责任,落实意识形态责任,加强内控制度建设,严格执行中央八项规定精神要求。三是强化整改落实主体责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。
对山西广电信息网络集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西广电信息网络集团有限责任公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,围绕主责主业做出了一定成绩。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实,现代企业制度、公司法人治理机制不健全,全省“一张网”整合工作推进缓慢,面对市场激烈竞争和新兴媒体冲击办法不多;全面从严治党“两个责任”落实不力,违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题仍有发生,漠视侵害群众利益的突出问题依然存在;党建工作不扎实,党的建设弱化、淡化、虚化问题较为突出,党内政治生活不够严肃,基层党组织功能发挥不足;整改工作从严发力不够,巡视“后半篇文章”做得不实。
意见建议
一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快全省“一张网”整合步伐,推动高质量发展。二是落实全面从严治党主体责任和监督责任,久久为功抓好作风建设。三是以政治建设为统领全面加强党的建设,履行好党建和意识形态工作主体责任,强化基层党组织建设,补齐党建工作短板。四是提高政治站位,深入推进巡视整改,做好巡视“后半篇文章”。
对山西金融投资控股集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西金融投资控股集团有限公司(含原山西国信投资集团有限公司)党委在“金融立企”、转型发展、推动山西经济发展等方面取得成效。巡视也发现了一些问题,主要是:贯彻落实党中央及省委有关金融工作会议精神不够到位,聚焦主业有差距,服务能源革命试点和综改示范区“金字招牌”力度不够;发挥国有金融资本投资运营平台作用不够有力,在服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革方面存在短板弱项;上下协同发展不够,整合内部资源提升竞争优势不够;落实全面从严治党“两个责任”不到位,违反中央八项规定精神问题时有发生;党建工作比较薄弱,选人用人不够规范,高端金融专业人才引进不够;落实整改责任不到位。
意见建议
一是进一步提高政治站位,认真学习贯彻党中央及省委有关金融工作精神,着力打造国有金融资本投资运营“航母”。二是加大服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革的力度。三是按照现代企业建设要求,完善企业法人治理结构,加强集团运营体系建设。四是严格落实全面从严治党“两个责任”。五是进一步加强党建工作。六是加强人才队伍建设,积极吸引金融专业人才。
对晋商银行股份有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
晋商银行股份有限公司党委在加强党的建设、推动现代商业银行发展和促进转型提质发展等方面做了许多工作,为山西经济发展做出了贡献。巡视也发现了一些问题,主要是:贯彻落实党中央及省委有关金融工作会议精神不够到位,做强做大国有金融机构,服务地方经济及综改示范区“金字招牌”有差距;创新意识不够强,金融资源配置到新兴产业等重点领域上有差距,贷前调查、贷中审查不严,贷后管理不到位,防范化解金融风险需要进一步加强;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,政治生态还需进一步修复,违反中央八项规定精神问题时有发生;党建工作比较薄弱,选人用人不够规范;上轮巡视整改还不够到位。
意见建议
一是提高政治站位,全面加强金融机构治理体系和治理能力现代化建设,提高防范化解金融风险能力,实现高质量发展。二是加大支持山西能源革命、综改示范区“金字招牌”以及转型发展的力度,提升服务地方经济发展的质量和水平。三是认真落实全面从严治党“两个责任”。四是进一步强化党建工作,加强人才队伍建设,规范选人用人工作。
对山西省保障性安居工程投资有限公司巡视反馈情况
反馈问题
山西省保障性安居工程投资有限公司积极搭建地方政府与政策性银行之间的融资对接平台,为全省保障性安居工程建设作出了贡献。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神不够扎实,结合实际研究制定学习贯彻措施不够到位;党的领导融入公司治理结构有差距,现代企业法人治理体系不健全;风险防控意识不够强,对地方棚改项目的资金监管存在短板;落实全面从严治党“两个责任”有差距,日常教育管理监督不严格,财务管理不够规范;党建工作比较薄弱,组织生活不够严肃,人才队伍建设有待加强。
意见建议
一是提高政治站位,认真贯彻落实党中央及省委省政府关于保障性安居工程的政策要求。二是严格落实“三重一大”要求,加大对全省棚改项目的监管力度。三是转变工作作风,深入调查研究,准确掌握全省棚改进展等相关工作情况。四是强化风险防控意识,健全风险防控制度,提升防控能力。五是切实履行全面从严治党“两个责任”,加强党建工作和人才队伍建设。
对山西潞安矿业集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西潞安矿业集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强党的领导和党的建设,全面从严治党氛围日益浓厚,企业政治生态稳步向好,企业改革发展取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,高质量转型发展有差距,企业混改工作推进力度不大,攻坚克难精神不足,推动解决企业长远发展问题较为缓慢;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,漠视侵害群众利益现象时有发生,工程建设及招投标领域违规违纪问题较为突出,一些中层干部纪律意识淡薄;党建引领作用发挥不够充分,组织建设存在薄弱环节,选人用人工作不够规范;上次巡视反馈问题整改落实不够彻底。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进各项改革任务,健全现代企业制度,提高治理能力治理水平,扛起防范化解重大风险政治责任,推动企业高质量发展。二是加强党委自身建设,提升基层党建质量,规范选人用人程序。三是坚决落实全面从严治党“两个责任”,加强工程建设及招投标等重点领域的日常监督。四是认真做好巡视整改,确保落到实处。
对晋城无烟煤矿业集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
晋城无烟煤矿业集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的领导和党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,企业政治生态稳步向好,企业改革发展取得新成绩。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,全面推进企业各项改革步伐不快,企业办社会职能分离较慢,对托管和控股公司管理不力,投资效益不佳;党建工作责任落实不够到位,还存在违规选人用人问题;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,违反中央八项规定精神问题和群众身边的腐败问题禁而未绝,工程领域招投标问题较突出;对上轮巡视反馈问题整改不够彻底。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高发展质量,巩固提升在煤层气开采领域的技术优势。二是完善党的领导融入公司治理结构有效机制,健全重大风险防范机制,加强对托管企业和参股公司的管控力度。三是落实党建工作责任,规范选人用人工作,调动干部职工干事创业积极性。四是落实全面从严治党“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,持续纠治“四风”问题。
对阳泉煤业集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
阳泉煤业集团有限责任公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党的全面领导进一步加强,从严管党治党呈现向好趋势,推动集团改革发展取得积极成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学用结合有差距,现代企业制度不完善,混合所有制改革不深入,集团内部管控机制不健全,管控能力较弱,存在盲目投资扩张现象,安全生产工作不扎实;落实全面从严治党主体责任和监督责任不够有力,管党治党不够严格;落实基层党建工作责任和意识形态工作责任制不够到位,干部队伍建设抓得不紧不实;落实整改主体责任不够有力,履行整改监督责任有缺失,整改长效机制不健全。
意见建议
一是强化使命担当,加强集团领导班子能力建设,履行好企业改革发展的职责使命,着力构建长效机制,不断推进企业治理体系和治理能力现代化。二是切实认真履行“两个责任”、强化政治监督,持之以恒地正风肃纪反腐、全面构建良好政治生态。三是以党建引领企业高质量转型发展,全面加强党的建设和意识形态工作。四是坚决扛起主体责任,做好巡视整改工作。
对晋能集团有限公司党委巡视反馈情况
反馈问题
晋能集团有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党的全面领导得到进一步加强,党建弱化边缘化问题得到进一步扭转,企业改革发展取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深刻,建立现代企业制度差距较大,制约企业改革发展的深层次问题尚未得到有效解决;企业内部管控薄弱,安全生产基础不牢,日常监管不到位,投资、贸易问题多发,风险较为突出;落实全面从严治党“两个责任”不到底,监督执纪不严格,反腐败斗争形势依然严峻;党的建设存在薄弱环节,基层党组织战斗堡垒作用不强;落实整改主体责任不够到位。
意见建议
一是切实提高政治站位,完善现代企业制度,推动解决制约改革的共性问题和深层次问题,实现治理体系治理能力现代化。二是认真履行全面从严治党的主体责任和监督责任,加大监督执纪力度,保持正风反腐高压态势。三是自觉强化政治担当,以党建引领企业高质量转型发展。四是坚决扛起政治责任,认真落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”。
对大同煤矿集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
大同煤矿集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党的领导、党的建设和全面从严治党明显加强,改革发展稳定各项工作取得新成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实党中央及省委重大决策部署不够到位,投资收益率不高,环保欠账较多,安全管理有漏洞,主业发展质量有待进一步提高;落实党建工作责任制不够到位,干部队伍和基层党组织建设存在薄弱环节;履行全面从严治党“两个责任”不够到位,存在压力传导层层递减现象,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生,反腐败斗争形势依然严峻。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实中央及省委重大决策部署,把党的领导更有效地融入现代公司治理结构,弘扬优良传统,防范化解风险,促进高质量发展。二是压实全面从严治党“两个责任”,坚决纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神,狠抓反腐败斗争不松劲。三是加强基层党组织和干部队伍建设,增强党组织凝聚力和战斗力。四是认真抓好巡视整改工作,健全整改长效机制。
对山西焦煤集团有限责任公司党委巡视反馈情况
反馈问题
山西焦煤集团有限责任公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央及省委重大决策部署,在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面取得新的成效。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,贯彻落实党中央及省委重大决策部署不够到位,投资、商贸决策不够科学规范,内部监管不够有力,对外投资存在风险隐患,环保工作基础不扎实,智慧矿山建设滞后;落实全面从严治党“两个责任”不到位、不到底,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生,反腐败斗争形势依然严峻;基层党组织建设存在薄弱环节,一些党支部战斗堡垒作用弱化虚化。
意见建议
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实中央及省委重大决策部署,加强党的全面领导,加强企业管理,提升投资效益,把各项改革任务落到实处。二是加强基层党组织建设,提高干部队伍素质。三是压实全面从严治党“两个责任”,坚决纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神,狠抓反腐败斗争不松劲,防范化解各种风险。四是抓好巡视整改工作,完善整改长效机制。